29/09-11 - Pressemeddelelse

Nyt om statsstøtte

Meddelelse fra Europakommissionen om de nationale myndigheders forpligtelser i forbindelse med tildeling af statsstøtte til store virksomheder i henhold til den generelle gruppefritagelsesforordning.

Europakommissionen har den 20. september 2011 udsendt en meddelelse, der fastsætter minimumskravene til dokumentation for, at der foreligger tilskyndelse til gennemførelse af ny og øget aktivitet, som en virksomhed ikke ville gennemføre på rene markedsvilkår, ved tildeling af støtte til store virksomheder, jf. art. 8, stk. 3 i den generelle gruppefritagelsesforordning
(800/2008)

Det fremgår af den generelle gruppefritagelsesforordning, at statsstøtte kun er omfattet af forordningen når støtten er nødvendig og fungerer som incitament til at udvikle flere aktiviteter eller projekter. Støtte til aktiviteter, som støttemodtageren alligevel ville påbegynde udelukkende på grundlag af markedsforholdende er således ikke omfattet af forordningen.

For støtte, der ydes til små og mellemstore virksomheder, er udgangspunktet, at en sådan tilskyndelse anses for at være til stede, når den pågældende virksomhed har indsendt en ansøgning til medlemsstaten, inden den påbegynder at gennemføre det pågældende projekt eller de pågældende aktiviteter.

For støtte, der ydes til store virksomheder, bør medlemsstaterne ud over at efterprøve de betingelser, der gælder for små- og mellemstore virksomheder, også sikre sig, at støttemodtageren i et internt dokument har analyseret mulighederne for at gennemføre det pågældende projekt eller de pågældende aktiviteter med og uden støtte.

Dokumentationen kan f.eks. godtgøre, jf. forordningens art. 8, stk. 3, at projektet/aktiviteten er blevet betydeligt hurtigere gennemført eller at det samlede beløb, som støttemodtageren har brugt til projektet/aktiviteten, er blevet væsentligt forhøjet på grund af støtten.

Kommissionen meddeler i den forbindelse, at det som minimum skal sikres:
· at støttemodtageren i et internt dokument har analyseret mulighederne for at gennemføre det pågældende projekt eller de pågældende aktiviteter med og uden støtte, og
· at der fremlægges et sådant internt dokument, og at det indeholder en troværdig analyse og påvisning af tilskyndelsesvirkningen.

Retoriske erklæringer fra en støttemodtager, om at støtten hjælper med at øge omfanget eller størrelsen af et projekt, vil ikke blive anset for tilstrækkeligt til at påvise tilskyndelsesvirkningen for store virksomheder indenfor rammerne af gruppefritagelsesforordningen.