30/09-13   -   Pressemeddelelse

Regeringen øger sikkerheden ved domstolene

Justitsminister Morten Bødskov vil ikke acceptere den utryghed og den risiko, der kan være forbundet med straffesager mod især personer fra rocker- og bandemiljøet. Derfor sender justitsministeren i dag et lovforslag i høring, der dels gør det muligt at etablere en særligt sikret retssal ved Vestre Fængsel, dels øger mulighederne for at foretage adgangskontrol ved de øvrige retsbygninger.
Justitsministeren er klar med et lovforslag, som skal sikre trygge rammer for afviklingen af retssager ved de danske domstole.

Lovforslaget lægger op til, at der etableres en særligt sikret retssal ved Vestre Fængsel i København. Med retssalen bliver det muligt at afvikle straffesager med en høj sikkerhedsprofil ét sted frem for spredt rundt om ved de enkelte retsbygninger i det storkøbenhavnske område.

Derudover gør lovforslaget det muligt at foretage kontrol i forbindelse med adgang til (dele af) de øvrige retsbygninger i form af visitation af brugernes beklædning og undersøgelse af medbragte effekter.

Justitsminister Morten Bødskov:

"Regeringen vil ikke acceptere, at rockere og bander skaber utryghed ved domstolene. Vi har set retssager mod personer i rocker- og bandemiljøet, hvor truende adfærd og forsøg på befrielsesaktioner har skabt risikofyldte situationer," siger Morten Bødskov og fortsætter:

"Jeg ønsker derfor at gøre det muligt at behandle sager med en høj sikkerhedsprofil i særligt sikrede retssale. Samtidig skal domstolene have mulighed for efter behov at foretage kontrol ved adgangen til de enkelte retsbygninger. For rettens personale, advokater, parter, vidner, tiltalte og tilhørere skal naturligvis kunne færdes trygt i de danske retssale."

Lovforslaget om sikkerhed i retssale er i dag sendt i høring med henblik på, at lovforslaget kan fremsættes inden udgangen af oktober 2013.

Baggrund

Lovforslaget har til formål at højne sikkerheden ved de danske domstole, herunder særligt i forbindelse med afvikling af retsmøder og hovedforhandling i visse straffesager.

Baggrund om særligt sikret retssal

I takt med at den fysiske sikkerhed i fængsler og arresthuse i de senere år er øget væsentligt bl.a. med henblik på at minimere risikoen for undvigelser og (væbnede) befrielsesaktioner, er risikoen for undvigelser mv. i forbindelse med hovedforhandlinger og andre møder i retten steget. Ikke mindst på baggrund af de senere års bandekonflikt har politiet endvidere i nogle straffesager oplevet et øget trusselsniveau over for tiltalte eller vidner i de pågældende sager.

Denne udvikling har medført et øget behov for at gennemføre forskellige ressourcetunge sikkerhedsforanstaltninger i forbindelse med bl.a. transport af tiltalte mellem arresten og retsbygningen og under afvikling af retsmøder.

Landsretterne og byretterne kan efter de gældende regler i retsplejeloven bestemme, at afviklingen af en retssag skal foregå et andet sted end sædvanlig. Det kan undtagelsesvis også ske uden for landsrets- eller byretskredsen, når det findes hensigtsmæssigt af hensyn til sagens behandling inden for rimelig tid eller af andre særlige grunde, herunder sikkerhedsmæssige. Eksempelvis har Københavns Byret i 2011 afviklet retssager i retslokaler ved Retten i Glostrup i en sag om banderelaterede drabsforsøg og grov vold.

Muligheden for bl.a. af sikkerhedsmæssige grunde at afvikle retssagen uden for retskredsen har imidlertid undtagelsens karakter. De gældende regler giver endvidere ikke tilstrækkeligt sikkert grundlag for at gennemføre en mere tidssvarende ordning; en ordning hvor visse retsmøder som udgangspunkt afvikles i én bestemt retssal, som er etableret til brug på tværs af retskredsene, og som er indrettet med de særlige sikkerhedsmæssige hensyn for øje, der gør sig gældende i visse retssager.

Det foreslås derfor for det første, at der indføres en ordning, hvorefter landsretterne og byretterne - når særlige sikkerhedsmæssige hensyn tilsiger det - afvikler konkrete retsmøder eller sager i en særligt sikret retssal.

De særlige sikkerhedsmæssige hensyn, som kan medføre, at retten afvikler konkrete retsmøder eller sager i en særligt sikret retssal, kan bl.a. være, at der er risiko for (væbnede) befrielsesaktioner under retsmøder og hovedforhandling i sagen, herunder i forbindelse med transporter af tiltalte til og fra retten. Også hensynet til tiltaltes eller vidners sikkerhed vil kunne begrunde, at retten skal afvikle konkrete retsmøder eller sager i en særligt sikret retssal. Dette vil f.eks. kunne tænkes at være aktuelt i sager, hvor der er begrundet mistanke om eller fremsat konkrete alvorlige trusler mod tiltalte eller vidner.

Endvidere vil mere generelle sikkerhedsmæssige risici kunne begrunde, at retten afvikler konkrete retsmøder eller sager i en særligt sikret retssal. En sådan vurdering vil bl.a. kunne bygge på f.eks. politiets efterretninger om eller erfaring med tiltalte, vidner, forurettede og andre implicerede i sagen. Der kan også være tale om, at en bestemt type sager erfaringsmæssigt indebærer en forhøjet sikkerhedsmæssig risiko.

Domstolsstyrelsen får samtidig hjemmel til at etablere en eller flere særligt sikrede retssale til brug på tværs af retskredsene. Det forudsættes med lovforslaget, at Domstolsstyrelsen i første omgang etablerer en sådan retssal i umiddelbar nærhed af Vestre Fængsel i København.

Denne del af lovforslaget følger op på den aftale, som regeringen i november 2012 indgik med Enhedslisten, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti om Kriminalforsorgens økonomi i 2013-2016.

Bødskov: "Rettens personale, advokater, parter, vidner, tiltalte og tilhørere skal naturligvis kunne færdes trygt i de danske retssale."
Baggrund om skærpet sikkerhedskontrol

Der er i dag ved alle domstole uhindret adgang til retssale, andre lokaler, hvor der holdes retsmøder, og fællesarealer. Denne adgang udnyttes hver dag af borgere og medier mv. til at følge retsplejen ved de danske domstole.

Dette afspejler det helt grundlæggende princip i dansk retspleje, at offentligheden som udgangspunkt har fri adgang til at overvære retsmøder, der afholdes ved domstolene.

Samtidig har danske domstole i de senere år haft stort fokus på at sikre trygge og sikre rammer for sagens parter og vidner m.fl., der møder i retten, herunder ved så vidt muligt at begrænse den fysiske kontakt mellem tiltalte og utrygge vidner i venterum mv.

Det er ligeledes væsentligt, at der ved domstolene fortsat også er den fornødne sikkerhed for dommere, det øvrige personale ved domstolene og andre aktører, der færdes i retten. Dommerforeningen, Dommerfuldmægtigforeningen, HK Domstolene og Domstolenes Tjenestemandsforening har i den forbindelse peget på, at domstolenes personale i stigende grad føler sig utrygge i deres daglige arbejde, ligesom flere blandt personalet har oplevet situationer i retssalen, hvor de konkret har følt deres sikkerhed truet.

Lovforslaget skaber derfor for det andet hjemmel til at foretage sikkerhedskontrol i forbindelse med adgang til (dele af) retsbygningerne i form af visitation af brugernes beklædning og undersøgelse af medbragte effekter. Den nye hjemmel har til formål at fastholde de danske domstole som et åbent og frit tilgængeligt sted, hvor parter, vidner og andre aktører kan færdes trygt, og samtidig imødegå en udvikling, hvor dommere og det øvrige personale ved domstolene i nogle situationer oplever, at deres sikkerhed trues.

Beslutning om, at der ved en given ret skal foretages sikkerhedskontrol, vil kunne træffes af den enkelte retspræsident på baggrund af såvel konkrete som mere generelle sikkerhedsmæssige hensyn. Sikkerhedskontrollen vil endvidere kunne etableres både midlertidigt og permanent, og det kan besluttes, at der kun skal foretages sikkerhedskontrol i visse tidsrum og ved adgang til visse afdelinger af retten. Retspræsidenten kan endvidere undtage personer, som søger adgang til retten i medfør af deres erhverv, fra kravet om sikkerhedskontrol.

Yderligere oplysninger
Journalister kan kontakte kommunikationschef Emil Melchior på 4037 6737.

Relevant information

http://www.justitsministeriet.dk