16/03-15   -   Pressemeddelelse

Klausuler vinder massiv indpas i kommunerne

En ny undersøgelse viser, at kommunerne i meget høj grad anvender arbejdsklausuler ved kommunale udbud. Derudover bruger langt de fleste kommuner sociale klausuler eller har indgået frivillige partnerskaber for at skabe flere praktikpladser.

Kommunerne har i den grad taget brugen af arbejdsklausuler og sociale klausuler til sig.

En undersøgelse, som KL har gennemført blandt alle kommuner, viser, at 90 pct. af kommunerne anvender arbejdsklausuler i udbudskontrakter inden for bygge- og anlægsarbejde samt i øvrige kontrakter, hvor det er hensigtsmæssigt. Derudover anvender 70 pct. af kommunerne altid eller ofte arbejdsklausuler i tjenesteydelseskontrakter. Det sker, selv om kommunerne ikke er forpligtede til at bruge arbejdsklausuler.

"KL har forpligtet sig til at udbrede kendskabet til klausuler. Og undersøgelsen dokumenterer, at vi har leveret varen. Det er meget positivt at se, at kommunerne i den grad har taget klausuler til sig, og at udviklingen er i vækst og har stor politisk interesse i kommunerne," siger Jacob Bundsgaard, formand for KL's Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalg.

"Jeg tror, de flotte tal skyldes, at mange kommuner de senere år er blevet meget mere bevidste om at bruge klausuler som et redskab til at sikre sig mod social dumping og unfair konkurrence."

Undersøgelsen viser tilmed, at mange kommuner afsætter ressourcer til kontrolindsatsen for at undersøge, om arbejdsklausulen overholdes både på bygge- og anlægsområdet og i øvrige udbudskontrakter.

Endelig viser undersøgelsen, at 61 pct. af kommunerne anvender sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i alle relevante udbud, og at 15 pct. af kommunerne bruger frivillige partnerskabsaftaler i stedet for sociale klausuler.

"Sociale klausuler og frivillige partnerskaber kan være nyttige instrumenter til at sikre, at flere virksomheder tager et medansvar for at uddanne kommende generationer. Og det er et helt naturligt krav at stille, så vi sikrer, at virksomhederne bidrager til at løfte uddannelsesopgaven i forhold til de unge. Så det er glædeligt at se, at langt over halvdelen af kommunerne tager disse redskaber i brug," siger Jacob Bundsgaard.

Undersøgelsen er gennemført i december 2014 og januar 2015. Samtlige 98 kommuner har svaret på undersøgelsen.

Fakta om klausuler

Arbejdsklausuler
En arbejdsklausul er en klausul i udbudskontrakten om, at løn, arbejdstid og andre arbejdsvilkår ikke må være mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art inden for vedkommendes fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres (ILO konvention nr. 94)

Sociale klausuler
En social klausul om uddannelses- og praktikaftaler er et kontraktvilkår, som den ordregivende myndighed kan stille i forbindelse med udbud af bygge- og anlægskontrakter og tjenesteydelseskontrakter. Den sociale klausul fastlægger, at leverandøren skal benytte elever og lærlinge i opgaveløsningen.