04/09-13 - Pressemeddelelse

New Social Management: Et bedre liv gennem målbar udvikling

Esbjerg Kommune og Team Online har sammen udviklet en it-understøttet metode til effektmåling og resultatbaseret styring i den specialiserede socialsektor.

- I Esbjerg Kommune vil vi derfor i de kommende år se en udvikling med en styrket dialog mellem medarbejdere og borgerne. Med udgangspunkt i effektmåling og resultatbaseret styring vil både borger og medarbejder få en bedre information om borgerens udvikling. Udviklingen dokumenteres i Indikator 2.0 på en måde, så resultatet af indsatsen bliver synligt og konkret. Når anvendelsen af værktøjet er fuldt implementeret vil borgeren kunne se sammenhængen mellem sin udvikling og indsatserne og dermed også sin egen indsats, siger Social & Tilbudschef Britta Martinsen, Esbjerg Kommune.

Mere end 220 offentlige ledere, medarbejder og konsulenter var den 3.september 2013 samlet i Mødecenter Odense til konferencen Hårde data om bløde indsatser, der satte fokus på den fælles løsning.

Indikator 2.0
Løsningen er resultatet af et Offentligt-Privat Innovationsprojekt, indikator 2.0, hvor formålet har været at it-understøtte en moderne kommunes behov for effektmåling og resultatbaseret styring.- Sammen har vi skabt en digitaliseret platform for et skift i dansk socialpolitik i retning af det, vi kalder New Social Management, hvor det med udgangspunkt i en faglig kvalificeret indsats og systematisk effektmåling er muligt at justere de sociale indsatser, så vi hele tiden har borgerens liv i centrum uden at miste overblik over betydningen af de pædagogiske metodevalg og økonomien, siger projektleder Michael Henriksen, Team Online, der har stået i spidsen for samarbejdet med Esbjerg Kommune.

Viden til handling
Ved hjælp af effektmålingsværktøjet er det muligt for medarbejderne at registrere, hvordan indsatsen virker for borgeren - og dermed og skabe viden til handling, så man hurtigt kan gribe ind og justere indsatsen, hvis det er nødvendigt.
- Hverken borgeren eller medarbejderen har jo glæde af en pædagogisk indsats uden effekt. Tværtimod er det med til at hæve livskvaliteten for borgeren og arbejdsglæde for medarbejderen, når man kan se, at udviklingen går den rigtige vej, siger Michael Henriksen.
Samtidig er det økonomiske rationale til at forstå. Hvis blot det lykkes at flytte en borger fra et døgntilbud til egen bolig med støtte kan man spare helt op til kr. 400.000,- om året pr. borger.

Vision for socialområdet
Samlet set er løsningen derfor en vigtig forudsætning for, at Esbjerg Kommune kan realisere sit ønske om at fastholde kvaliteten i indsatsen og sikre, at resurserne bruges, hvor de giver størst nytte:
- I forhold til medarbejderne tror jeg, at værktøjet vil medvirke til at skabe læring for medarbejderne. De vil kunne se, hvilke indsatser der virker og hvilke der ikke virker - både for den enkelte borger og mere generelt, siger Britta Martinsen, der også peger på at den bedre information om effekterne af kommunens indsatser også vil skabe vigtig læring for ledelsen:
- Det er vigtigt, at vi gør mere af det, der virker og har en god effekt for borgeren. Det giver mening, at vi bruger vores ressourcer så hensigtsmæssigt som muligt både af hensyn til borgeren og af hensyn til økonomien.

Kort om samarbejdet
Projektet Indikator 2.0 er finansieret af Team Online med støtte fra Syddansk Vækstforums Pulje til kommercialisering af offentlig-privat innovation og EU's Regional fond. Projektet har været et tæt samarbejde med Esbjerg Kommunes Voksenhandicapafdeling, Social & Tilbud og Børn- og ungeafdeling, Børn & Kultur.

Projekt med succes
Projektet er evalueret af Rambøll Management Consulting, og af evalueringsrapporten fremgår det, blandt andet, at over halvdelen af de medarbejdere, som er blevet adspurgt i Rambølls undersøgelse svarer, at de i høj eller i nogen grad forventer, at den dokumentation, der indsamles i arbejdet med indikatormodulet, kan understøtte et bedre match mellem borgernes støttebehov og indsats. Om det generelle udbytte og fordele ved at implementere Indikator 2.0 skriver Rambøll Management Consulting blandt andet:

- At der sikres en systematisk registrering og dokumentation af indsatsen
- At modulet funger som et fleksibelt socialfagligt værktøj til justering og ændring af indsatsen
- At arbejdet med modulet skaber et grundlag for faglig sparring med kolleger om indsatsen
- At indikatormodulet understøtter grundlaget for udvikling af metoder og indsatser
- At ledelsens beslutningsgrundlag styrkes, så den kan træffe bedre og mere oplyste beslutninger
- At den samlede indsats fokuseres og styrkes til gavn for borgerne

Videohilsen
I en videohilsen til Esbjerg Kommune roser Danmarks nye socialminister Annette Vilhelmsen initiativet:
- Det er et projekt, hvor I har været med til at afprøve nye veje til at styrke den indsats, som nogen af samfundets mest udsatte borgere får, et projekt hvor I har vist, hvordan man på en meget bedre måde kan udrede, hvilke behov borgeren har for støtte, styrke dialogen mellem myndighedssagsbehandleren og de medarbejdere, der arbejder med borgerne i deres hjem, og sikre, at der systematisk følges op på indsatsen.

Kort sagt, så har I været med til at udvikle et system, hvor den enkelte borger bliver sat i centrum for indsatsen, siger Annette Vilhemsen, der som social- børne- og integrationsminister er meget optaget af at få udbredt brugen af effektmåling på det sociale område.