21/06-11 - Pressemeddelelse

Børn med særlige behov skal spottes og hjælpes langt tidligere

En reform af specialområdet i København med fokus på tidlig indsats, kompetenceudvikling blandt lærere og pædagoger, flere økonomiske midler til institutioner med mange udsatte børn og flere småbørnspsykologer er netop blevet forhandlet på plads mellem Socialdemokraterne, SF, Enhedslisten, Konservative, Venstre og Dansk Folkeparti på Københavns Rådhus. Reformen lægger op til store investeringer i de almene daginstitutioner og folkeskoler, så flere udsatte børn på sigt kan inkluderes.

- Børn med særlige behov skal have hjælp så tidligt, at udfordringerne ikke vokser dem og deres pædagoger over hovedet. Det vil sikre, at flere børn kan blive gående i den almindelige folkeskole i stedet for at skulle i specialskole. Det kan være simple ting, der er brug for. Den ekstra lille støtte fra pædagogen eller det at have et trygt sted at være i skolen, når larmen fra de andre børn i klassen bliver lidt for meget. Frem for alt skal pædagoger og lærere have kompetencer til at håndtere børn med særlige behov. Det er det, reformen af specialområdet i København handler om.

Sådan lyder det fra børne- og ungdomsborgmester Anne Vang (S), der netop har forhandlet en stor specialreform på plads med SF, Enhedslisten, Konservative, Venstre og Dansk Folkeparti.

Blandt andet bevilliges frem mod 2015 19,2 millioner kroner til efteruddannelse af lærere, pædagoger og andre fagfolk, så de er bedre klædt på til at håndtere børn med særlige behov. Derudover skal der ansættes dobbelt så mange småbørnspsykologer til at spore udsatte børn - en investering på i alt 28 millioner kroner. 28,8 millioner kroner sættes af til ekstra pædagoger på fritidsområdet, og over 6 millioner kroner skal gå til investeringer i den fysiske indretning af skolerne, så de bliver mere inklusionsparate.

- Denne reform ikke er en spareøvelse. Vi investerer massivt i efteruddannelse af lærere og pædagoger, ekstra hænder, flere småbørnspsykologer og økonomisk støtte til de daginstitutioner, der har mange udsatte børn. Vi lægger heller ikke op til at tømme specialskolerne og placere samtlige specialbørn i folkeskolen. For mens nogle børn med særlige behov kan have stor glæde af at gå på en almindelig folkeskole og få ekstra støtteforløb, vil en hverdag på en almindelig folkeskole for andre børn betyde angst og en udvikling, der går istå. Derfor skal den nye specialreform også sikre, at de børn, der ikke kan inkluderes i de almene daginstitutioner og skoler, så hurtigt som muligt skal tilbydes et relevant specialiseret tilbud, siger Anne Vang.

Helt centralt i reformen er den tidlige indsats. Skal udviklingen vendes og flere børn inkluderes, er det afgørende, at de børn, der i dag ender i specialtilbud spottes og hjælpes langt tidligere. Derfor fordobles antallet af småbørnspsykologer. De skal blandt andet hjælpe daginstitutionerne med at identificere de udsatte børn, hjælpe institutionerne med at træne børnenes sociale færdigheder og dermed styrke deres chancer for at forblive i almenområdet.

En effektiv tidlig indsats kræver ligeledes investeringer i flere varme hænder. På daginstitutionsområdet er der - til forskel for skolerne - kun afsat et meget lille beløb til at yde en større indsats over for socialt udsatte børn. For at give byens vuggestuer og børnehaver mulighed for at yde en ekstra indsats over for udsatte børn i deres tidlige år, har forligspartierne valgt at fordoble den sociale kompensationspulje med knap 10 millioner kroner, så institutioner med mange udsatte børn også får den nødvendige økonomiske støtte og dermed mulighed for at ansætte flere pædagoger.

- Vi glæder os over, at tidlig indsats spiller en hovedrolle i reformen. Der bliver sat fokus på at finde børn, der har vanskeligheder så tidligt som muligt og straks sætte ind med den nødvendige støtte til dem og deres familier. Vi er i SF sikre på, at det vil betyde, at flere børn kan inkluderes i almindelige institutioner og skoler, og ikke mindst giver det mulighed for en bedre udvikling og trivsel for børnene, siger Trine Schaltz fra SF.

På de københavnske folkeskoler er det målet at give lærerne nye kolleger i form af pædagogisk personale. Inklusion handler om at skabe et miljø, hvor alle børn og unge har gode muligheder for faglig, personlig og social udvikling. Det stiller store krav til skolerne, og derfor ønsker forligspartierne, at der med den nye specialreform skal ansættes såkaldte ressourcepersoner i form af blandt andet pædagoger i alle byens folkeskoler. Målet er, at pædagogerne kan yde støtte til lærerne i forhold til at inkludere udsatte børn i den almindelige undervisning og yde ekstra støtte til de børn, der har brug for det. En investering på 26,4 millioner kroner som forligspartierne skal forhandle hjem under de kommende budgetforhandlinger.

- For Enhedslisten har det været vigtigt, at vi i København går imod den voldsomt skadelige og nedværdigende tendens på landsplan, hvor politikere på både kommunal- og folketingsniveau ser børn med specielle behov som nogle, der gang på gang dræner kommunekasserne. Det har været ubærligt at høre toppolitikerei regeringen og Kommunernes Landsforeningomtale børn som skyld i, at man er nødt til skære i velfærden. Det er ikke værdigt at spille borgergrupper ud mod hinanden. Og med aftalen her viser vi, at det faktisk er muligt at lave en indsats, der er forsvarlig både fagligt og økonomisk, siger Rikke Lauritzen fra Enhedslisten.

- Vi glæder os over, at der inden for den økonomiske ramme er fundet midler til at opprioritere den tidlige indsats, som gerne skulle resultere i, at færre børn får behov for meget ressourcekrævende tilbud senere hen. Samtidig værdsætter vi, at deri forbindelse med skolernes bemanding på området er taget hensyn til det lokaleledelsesrum, således at den enkelte skole kan definere, hvilke ressourcepersoner, der er behov for, og hvordan disse skal indgå i forhold til skolens lærere og andre medarbejdere. Endelig finder vi det værdifuldt, at reformen betoner behovet for forældreinddragelse - dels at vi skal bruge vores erfaringer fra familiepladskonceptettil at klæde forældre med specialbørn bedre på, så den kommunale indsats ikke står alene, og dels at vi skal ruste forældrene på almenskolerne til en ny hverdag, hvor der vil være børn med særlige behov i klasserne, siger Cecilia Lonning fra Venstre.

- Det er dyrt, når vi sender en masse børn ud af den almindelige folkeskole og over i langt dyrere specialtilbud. Hvis vi kan inkludere flere børn, vil det betyde langt flere ressourcer til den almindelige folkeskole, siger Rasmus Jarlov fra Konservative.

- Det er vigtigt for Dansk Folkeparti at have fokus på forældrenes rolle i forhold til børn med særlige behov. Vi vil også i de kommende år følge arbejdet med forældrene tæt, siger Karin Storgaard fra Dansk Folkeparti.

For yderligere oplysninger:
Pernille Helledie Isaksen, pressemedarbejder i Børne- og Ungdomsforvaltningen: 26774086